Crise rizicole de 2008 : chocs et nouveaux enjeux

Cette note analyse la crise rizicole de 2008, ainsi que les tendances et réponses politiques face aux nouveaux défis du secteur rizicole en Afrique de l'Ouest. Elle se base sur une étude réalisée en 2010 par le Cilss, le Cirad, la FAO, FEWSNET, le Pam : "Crise rizicole, évolution des marchés et sécurité alimentaire en Afrique de l'Ouest" (2010). Elle repose sur les statistiques régionales, les systèmes d'information nationaux et des enquêtes de terrain menées dans 6 pays (Bénin, Ghana, Liberia, Nigeria, Mali et Senegal).

L'Afrique de l'Ouest importe 5,2 millions de tonnes de riz, et ne couvre que 60 % de ses besoins, malgré des potentiels de production considérables. Les coûts de transformation et de commercialisation et la faible productivité entravent la compétitivité des productions locales. Lorsqu'en 2008, les prix mondiaux s'envolent, les gouvernements baissent ou suppriment les taxes sur les importations, viennent en aide aux consommateurs vulnérables et mènent des politiques volontaristes pour accroître la production et développer les filières industrielles ou semi-industrielles. Mais la croissance de la production (qui demeure inférieure à celle de la consommation) s'opère par extension des surfaces. La région restera durablement tributaire d'un marché international structurellement haussier et de plus en plus volatile. Les ménages urbains les plus vulnérables seront les plus exposés. l'augmentation des revenus de ces ménages, la promotion des aliments locaux et la régulation des prix sont les options politiques à privilégier.

Club du Sahel et de l'Afrique de l'Ouest, OCDE - Juin 2011