Lignes directrices pour l'appui de la CE a la microfinance 2008

La Commission européenne (CE) a appuyé le développement de la microfinance pendant plusieurs années et s'est engagée, à l instar d autres bailleurs de fonds, à contribuer à garantir que les personnes pauvres ou à faibles revenus aient un accès pérenne à un large éventail de services financiers. L'expérience montre que cet accès joue un rôle essentiel dans la réduction de la pauvreté. Les pauvres nécessitent des services financiers (non seulement des crédits, mais également d'autres produits et services tels que l épargne, l'assurance, les transferts d'argent, etc.) pour les aider à prendre le contrôle de leur vie. L'accès permanent aux services financiers peut accorder du pouvoir aux ménages pauvres, leur permettant de planifier leur avenir, acquérant des avoirs physiques et financiers et investissant dans une meilleure alimentation, en améliorant leurs conditions de vie, la santé et l éducation des enfants, tout en reconnaissant que pour les personnes les plus vulnérables, qui ne peuvent pas être touchés par la microfinance, les systèmes sociaux de transferts d'argent liquide sont davantage adaptés à leurs besoins. La CE soutient la création et le développement de systèmes financiers locaux qui incluent les personnes pauvres et leur permettent de bénéficier d un accès à différents services financiers. Ces services financiers peuvent être fournis par les banques et les institutions de détail spécialisées, mais également par les organisations non gouvernementales actives dans les pays en développement (directement ou via leurs partenaires locaux). Beaucoup d'institutions de microfinance ont une orientation sociale pour atteindre les pauvres et ont adopté le mécanisme de microfinance le plus adapté pour réduire la pauvreté. L objectif spécifique d'une institution de microfinance est de proposer des instruments financiers flexibles, qui ne sont généralement pas disponibles auprès des banques commerciales, à de plus grands nombres de personnes pauvres pour répondre à des besoins locaux. ENCADRÉ 1 DÉFINITIONS DE BASE La microfinance fait référence à un large éventail de services financiers (le crédit, la mobilisation de l épargne, les contrats d'assurance, les systèmes de paiement, etc.) visant à servir la population pauvre (généralement négligée par le système financier formel) composée à la fois de microentreprises et de ménages pauvres. Institutions de microfinance (IMF) : Institutions financières qui se concentrent sur la prestation de services de microfinance. Les IMF englobent différents types d'institutions, allant d institutions formelles (banques) à des institutions semi-formelles (coopératives, ONG, caisses villageoises d'épargne et de crédit) en passant par des institutions informelles (groupes d épargnes et de crédit). Le microcrédit fait référence à l octroi de très petits prêts à des familles pauvres et à des microentreprises pour les aider à s'engager dans des activités productives ou à développer leur propre petite affaire. Contrairement au prêt typique attribué par une banque commerciale, un microcrédit est essentiellement un prêt non garanti (où il n'y a aucune perspective d'applicabilité juridique de l'élément de sécurité). Les microcrédits sont considérés comme petits en raison de leur contexte et normes locaux (et ne sont généralement pas plus élevés que les montants indicatifs suivants : euros pour l'afrique subsaharienne, l'asie et le Pacifique ; euros pour le Moyen-Orient et l'afrique du Nord ; euros pour l'amérique latine et les Caraïbes ; euros pour l'europe de l'est et les NEI). Fonds rotatif : une source d'argent à partir de laquelle les prêts sont accordés et doivent être remboursés avec intérêt, de sorte que le fonds est maintenu et l'argent peut continuer à être prêté. Ligne de crédit : une ligne de crédit est composée de capitaux mis à la disposition d'une institution financière ou d'une IMF pour davantage de rétrocession de prêt. Elle peut être assimilée à un fond rotatif puisqu'il est implicite que quand une ligne de crédit est mise en place pour la rétrocession de prêt, elle est gérée comme 3