Ministerios de Finanzas de América Latina y el Caribe impulsan una nueva generación de políticas para la transición ecológica y la resiliencia fiscal

Representantes de más de 15 países, organismos internacionales y expertos de la academia se reunieron en la Ciudad de México para fortalecer el diálogo sobre la integración de riesgos climáticos y de naturaleza en la planificación macroeconómica y fiscal de la región.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) de México y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), con el apoyo del programa Euroclima de la Unión Europea, concluyeron hoy la 2da Conferencia de herramientas analíticas y cambio climático para Ministerios de Finanzas de América Latina y el Caribe. El encuentro analizó cómo las carteras de finanzas pueden liderar el diseño de "combinaciones de políticas" para alcanzar un desarrollo bajo en carbono, resiliente e inclusivo.

Durante la apertura, Regina Rosales, directora general interina de Foros Internacionales y Financiamiento Sustentable de la SHCP de México, destacó que los temas de clima y naturaleza han dejado de ser riesgos lejanos para convertirse en factores "macro-críticos para la estabilidad fiscal, el crecimiento y la sostenibilidad de la deuda". Enfatizó que las políticas integrales deben combinar mitigación y adaptación, además de transferencia tecnológica y una planeación crucial del mercado laboral para los sectores emergentes.

Por su parte, Santiago Lorenzo, jefe de la Unidad de Cambio Climático de la CEPAL, señaló que enfrentar el cambio climático exige una "transformación radical de la economía" que requiere análisis prospectivos e integrales más allá de las herramientas tradicionales. Subrayó que, ante la vulnerabilidad de la región, la adaptación ha pasado de ser una prioridad a un imperativo, y que es necesario actuar para que la transición sea justa y no profundice la concentración del ingreso.

En representación de la Unión Europea, Stefan Agne, jefe de Cooperación de la Delegación en México, resaltó la importancia de la agenda de inversiones Global Gateway para movilizar recursos hacia una transición que debe ser "verde e inclusiva". Agne destacó el papel fundamental de los marcos institucionales para atraer la inversión privada necesaria para enfrentar desafíos de escala monumental.

Durante la primera jornada, el debate se centró en si la transición hacia emisiones netas cero puede transformarse en un plan de crecimiento y prosperidad para la región. Los expertos señalaron que esta transformación exige un enfoque de "secuencia de políticas", donde se debe priorizar el desarrollo de nuevas tecnologías e infraestructuras antes de abandonar las fuentes tradicionales, utilizando subsidios estratégicos y compras públicas para incentivar la demanda inicial. Asimismo, se discutió la actualización de las metas climáticas (NDC 3.0), destacando que para cerrar las brechas de mitigación es fundamental coordinar la política industrial con la financiera para evitar activos varados y garantizar la competitividad futura.

Uno de los ejes centrales del debate fue la insuficiencia de instrumentos aislados para lograr las metas climáticas. Se discutió la necesidad de articular la tarificación del carbono con incentivos económicos, regulaciones y el desarrollo de nuevas infraestructuras. Asimismo, la conferencia abordó la dependencia de las economías regionales hacia los servicios ecosistémicos, señalando que el deterioro de estos activos representa un riesgo financiero directo, con impactos potenciales que podrían equivaler a una pérdida significativa del PIB si no se acelera la adaptación.

En el segundo día, la conferencia profundizó en la materialidad inmediata de los riesgos provenientes del deterioro de la naturaleza, con especial énfasis en la economía del agua. Se presentaron evidencias de cómo el estrés hídrico y la pérdida de biodiversidad impactan directamente en la productividad agrícola y la generación de energía, representando un pasivo contingente para las finanzas públicas que debe ser integrado en el modelaje macroeconómico. Un punto crucial fue el análisis de los impactos distributivos, evidenciando que los choques climáticos generan presiones inflacionarias que afectan con mayor severidad a los hogares más vulnerables a través del alza en los precios de los alimentos. Ante esto, se enfatizó la necesidad de utilizar escenarios de corto plazo para evaluar la sostenibilidad de la deuda pública frente a eventos extremos.

La última jornada del evento se centró en la aplicación práctica de herramientas de gestión mediante el taller co-organizado por la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), la SHCP y la CEPAL, titulado "Escenarios sobre política económica de clima y naturaleza". En este espacio, los equipos técnicos profundizaron en el papel de los escenarios macroeconómicos para coordinar estrategias nacionales tomando en cuenta las dinámicas globales post-COP30, proponiendo mayor colaboración entre pares - y con apoyo de las agencias presentes - en materia de Escenarios de Política Económica de Clima y Naturaleza para América Latina y el Caribe.

El encuentro concluyó con una serie de reuniones bilaterales estratégicas entre los representantes de los Ministerios de Finanzas y los organismos de cooperación. Estas sesiones permitieron identificar necesidades específicas de asistencia técnica y fortalecer los lazos regionales para el intercambio de experiencias, sentando las bases para la tercera edición de la conferencia en 2027 y reafirmando el compromiso de la región con un modelo de desarrollo sostenible, resiliente y socialmente inclusivo.