Agir dans les situations de conflit et de fragilité - Un guide à l’intention du personnel de l’UE

Collection outils et méthodes - Document de référence n°17

Si de nombreux pays sont sortis de la pauvreté ces dernières années, il est frappant de constater qu’une personne pauvre sur trois dans le monde vit dans une situation de fragilité ou de conflit. Si nous ne réagissons pas de manière décisive, d’ici 2018 cette proportion sera d’une personne sur deux. Le printemps arabe, les troubles au Mali, au Soudan du Sud et en République centrafricaine et, plus récemment, la résurgence du conflit au Moyen-Orient démontrent que les conséquences des conflits et de la fragilité ne s’effacent pas en un jour. Face à ces situations, un engagement ciblé et à long terme est la seule solution, dont l’Union Européenne continuera de faire partie.

Le présent guide a été rédigé par le personnel. Il présente l’expérience du personnel racontée par le personnel selon ses propres termes, ou documentée dans des évaluations. À cet effet, ce guide vise à récolter les fruits de la riche expérience de l’UE dans les situations de conflit et de fragilité. Il a également été rédigé pour le personnel. À cet effet, il vise à offrir au personnel déployé dans ces situations un aperçu utile des concepts, politiques, instruments et bonnes pratiques actuels. Il ne présente pas les nouvelles politiques ou procédures en détail ; plutôt, il les résume dans un document unique et indique comment obtenir des orientations et une documentation plus détaillées. Dernier détail, et non des moindres : il s’agit d’un guide évolutif. Le modèle d’engagement de l’UE dans les situations de conflit et de fragilité évoluera au gré des nouveaux défis – qu’ils soient liés à la démographie, aux nouvelles technologies, au changement climatique ou aux politiques identitaires. Ce guide a vocation à refléter ces nouvelles évolutions et les enseignements tirés.

Pour plus de détails, lisez cet article (en anglais) Operating in Situations of Conflict and Fragility